各部、局、办、中心:
为深入贯彻落实国家、省、市关于实施更大规模减税降费的决策部署,确保各项减税降费政策措施在我区落实到位,经管委会研究,决定成立侯马经济开发区实施减税降费工作协调小组(以下简称“协调小组”),作为减税降费日常议事协调机构。现将有关事项通知如下:
一、主要职责
统筹协调和指导全区减税降费工作,研究解决全区减税降费工作中的重点难点问题;推动各部门数据和信息资料共享,减少纳税人相关涉税数据、信息资料以及证明材料的报送。
二、组成人员
组 长:郝怀玉 党工委委员、管委会副主任
副组长:陈延定 税务分局局长
成 员:郭毛毛 党群工作部部长、人力资源部部长
孙长路 经济科技发展部部长、安全环保部部长
段旭杰 财政金融部部长
李洪亮 规划建设部部长
程 亮 行政审批局局长
宋宏伟 税务分局副局长
协调小组办公室设在侯马开发区税务分局,负责协调小组成员单位的联络和协调,研究提出会议议题,做好会议筹备工作;承担协调小组日常工作;完成协调小组交办的其他事项。办公室主任:陈延定(兼),成员由马银龙、宋宏伟、韩文武、凌建军、张静、王林生、杨建强组成。
三、部门职责
党群工作部:协调做好减税降费政策措施的宣传和舆情监控工作。
人力资源部:负责提供降低社保费率涉及的2018年以来机关事业单位基本养老保险、工伤保险、失业保险明细数据;提供降低社保费率相关政策的基础信息;做好征收体制改革过渡期间的工作衔接;组织相关部门共同优化社保费降率政策涉及的业务经办流程;协商相关部门统一降费核算口径;牵头做好社保费降率政策的宣传辅导。
经济科技发展部:负责提供《关于深化增值税改革有关政策的公告》(财政部税务总局海关总署公告2019年第39号)涉及的商贸企业基础信息。负责提供全区经济运行指标,共享企业名录信息。
财政金融部:研究拟提请管委会审议的地方减税降费政策,出台国家减税降费政策需要地方配套的政策;做好政策解读宣传和减税降费规模测算等工作;适时提出调整税收和社保费收入预算意见;配合人力资源部开展我区社保降费研究。
税务分局:负责对纳税人宣传辅导减税降费政策;预测各项减税降费政策对税收的影响;做好征管系统升级改造和减税降费政策落实情况的核算和分析;负责及时向人民银行国库部门提供核准后的退税资料。
规划建设部:负责提供财税〔2019〕13号涉及的各类土地基础信息。
行政审批局:负责配合财政、税务部门收集已经集中到政务大厅的各部门税源基础信息。负责协调市场监管局提供企业设立、变更、改制等基础信息。
四、工作机制
(一)会议会商机制
协调小组负责组织召开办公会议,一般在每季度结束后次月中旬召开,总结减税降费工作进展情况,解决存在的问题,安排部署下阶段重点工作。各成员单位根据工作需要可提议召开碰头会议,经协调小组办公室同意后,由协调小组办公室组织相关成员单位共同会商紧急事项的落实。会议结束后形成会议纪要,统一印发各成员单位。
(二)问题收集机制
各成员单位在日常工作中遇到的减税降费问题和困难,按照“谁负责、谁主办”“谁主办、谁收集”的原则收集上报协调小组办公室。收集的问题需使用光盘或纸质资料报送,由协调小组牵头对收集的问题进行统一分析解决,对于本级职责范围内无法解决的问题上报市级减税降费协调小组处理。
(三)集中攻关机制
由协调小组办公室牵头,各成员单位选派一名业务骨干组成协调小组攻关团队,在出台新的减税降费政策时实行集中办公,攻关团队根据各成员单位的职责和分工制定配套的实施办法和工作制度,确保新政策能够符合开发区实际,顺利实施。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。实施更大规模减税降费是党中央、国务院的重大部署,是深化供给侧结构性改革的重要举措。协调小组应切实加强组织领导,切实发挥好实施减税降费的统筹和督促落实作用,按照党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府和党工委、管委会决策部署,将各成员单位的思想统一到落实减税降费工作上来,把实施减税降费作为当前一项重要政治任务扛牢抓实。
(二)强化协同配合,实现数据共享。各成员单位要各负其责,主动作为,加强协同配合和信息共享,切实履行本单位职责范围内减税降费工作的部署、协调和落实。对重点难点问题,要加大研究协调力度,及时督促推动各项减税降费政策协同配套、整体推进。实施涉税数据共享共治,实现数据互联互通、交流协作、资源共享。
(三)层层压实责任,确保政策落地。各成员单位要明确目标任务,层层传导压力,主动对标一流,统筹推进落实减税降费工作,确保各项减税降费政策措施落地、落细、落实。进一步配套完善地方税费减免政策,持续减轻企业负担,激发市场主体活力,降低涉企收费,发挥减税降费服务经济、改善民生的作用,助力经济高质量发展。
侯马经济开发区综合工作部
2019年7月12日
来源:招商网络
侯马开发区成立于2000年5月,是经国务院审核通过的省级开发区,位于侯马市区东部,总面积8.16平方公里。开发区党工委、管委会下设2个办公室和12个职能局,工作人员总计165名。其中属省市垂直管理的直属机构6个,工作人员88名;内设机构7个,工作人员77名。 建区十年,侯马开发区按照科学发展观的要求,主要做了四件事:探索了一条发展思路,搭建了三个发展平台,建设了三个新兴产业园区,打造了一个独具特色的品牌服务体系。 侯马经济开发区位于侯马市东郊,是1997年经省政府批准设立、2000年挂牌运行的省级开发区,先后于2006年、2018年两次通过国务院审核。侯马经济开发区2017年8月经省政府批准扩区,新增16.62平方公里,总面积达到24.78平方公里。 建区以来,侯马经济开发区抢抓机遇,在全省率先搭建起了山西方略保税物流中心、加工贸易梯度转移重点承接地、中国现代物流产业基地、国家电子商务示范基地四个国家级发展平台,成为全省唯一享有保税物流、加工贸易、电子商务等多重国家优惠政策的经济开发区。先后被评为“中国产业园区成长力百强”和“中国产业园区创新力百强”。 全省开发区改革创新发展大会后,侯马经济开发区按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署,结合实际,确定了未来五年的发展思路,就是推进实施“54555”战略,即坚持“五个发展理念”:产业立区、平台兴区、科技强区、文化活区、金融富区;健全和发展“四大发展平台”:方略保税物流中心、加工贸易梯度转移重点承接地、中国现代物流产业基地和国家电子商务示范基地;确定“五区发展定位”:国家级开发区、临汾综保区、临汾自贸区示范区、科技创新成果转化区和中西部加工贸易产业重要承接区;明确“五大产业格局”:智能制造、医疗健康、现代物流、电子商务、现代服务业等五大新兴产业,在五大新兴产业中,主导产业是智能制造、医疗健康、现代物流,主导产业中的首位产业是智能制造,配套产业是电子商务、现代服务业;建设五区目标:建设智慧开发区、绿色开发区、活力开发区、清风开发区、幸福开发区。
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